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En un 2022 difícil, la gobernanza económica de China inspira estabilidad, el proteccionismo de EE. UU. causa estragos a nivel mundial

En un 2022 difícil, la gobernanza económica de China inspira estabilidad, el proteccionismo de EE. UU. causa estragos a nivel mundial

La gente disfruta de su tiempo libre en un centro de negocios en Beijing, capital de China, el 24 de diciembre de 2022. En los últimos días, las áreas de negocios en Beijing han vuelto a estar animadas ya que las medidas de prevención y control epidémicos se han optimizado de acuerdo con la evolución de la situación epidémica. Foto: Xinhua

PorWang Congy Tao Minyang

Global Times 29 de diciembre del 2022.- La ultra eficiencia de China en la formulación e implementación de políticas se mostró en su totalidad en la última semana de 2022. Después de que la máxima autoridad de salud de la nación anunciara el lunes por la noche que rebajará la gestión de COVID-19 y levantará los requisitos de cuarentena para los viajeros entrantes a partir del 8 de enero de 2023. , varios ministerios responsables de todo, desde aduanas e inmigración hasta asuntos exteriores, se movieron rápidamente para eliminar las medidas anti-COVID en sus respectivas áreas, esencialmente reabriendo las fronteras de China después de tres años de ardua lucha contra la pandemia de COVID.

Los anuncios sucesivos provocaron una alegría generalizada entre los viajeros chinos, muchas empresas extranjeras e incluso algunos países que dependen en gran medida de los ingresos del turismo emisor chino, lo que subraya la creciente confianza en los esfuerzos de China para cambiar de marcha en su política COVID para salir de la bruma de la pandemia y montar una recuperación económica rápida y sólida. Gracias a las medidas antiepidémicas ajustadas y las políticas intensificadas a favor del crecimiento, el sólido repunte económico tomó forma aún más durante la última semana, a medida que las ciudades que habían pasado por el pico de infección por COVID-19 volvían a estar repletas de multitudes de consumidores. y empresas que se apresuran a ponerse al día con los pedidos antes de las vacaciones.

La última semana del año es un microcosmos de cómo China ha formulado y ejecutado cuidadosamente políticas económicas y antiepidémicas, no solo ayudando al país a combatir varias olas severas de COVID-19 y otros desafíos, protegiendo la salud pública en la mayor medida posible. asegurar los medios de subsistencia y garantizar la estabilidad económica general en 2022, pero también hacer grandes contribuciones a los esfuerzos globales para abordar diversas crisis.

En Washington se ha visto lo contrario. 2022 marcó otro año de intensificación implacable del unilateralismo, el proteccionismo y el hegemonismo de EE. UU. que crearon o exacerbaron algunas de las crisis mundiales del año pasado. Internamente, las políticas fallidas de los EE. UU., en particular la política monetaria, crearon una inflación alta durante décadas y llevaron a la economía de los EE. UU. al borde de la recesión. Externamente, las sanciones unilaterales, las medidas enérgicas y los movimientos de “desacoplamiento” de Estados Unidos se convirtieron en una fuente de caos para el mundo.

Un trabajador está ocupado en un taller de Harbin Turbine Company Ltd. de Harbin Electric Corporation en Harbin, provincia nororiental china de Heilongjiang, el 7 de mayo de 2022. Foto:Xinhua

Desempeño económico En términos económicos, 2022 fue un año difícil para todos los países, ya que la persistente pandemia de COVID-19 siguió afectando a las empresas, mientras que el conflicto entre Rusia y Ucrania y las consiguientes sanciones económicas occidentales interrumpieron gravemente el suministro mundial de alimentos y energía y exacerbaron la economía general. La situación y el clima extremo en muchas partes del mundo también afectaron severamente la actividad económica local y global. Sin embargo, frente a estos profundos desafíos, a algunas economías les fue mucho mejor.  “A pesar de muchas tendencias a la baja, China básicamente ha mantenido la fortaleza de su economía, la capacidad básica de producción y todas las expectativas de la sociedad sobre la tendencia al alza del desarrollo económico de China”, dijo al Global Times Cao Heping, economista de la Universidad de Pekín. , señalando que, a pesar del ritmo de crecimiento más lento, se espera que la producción económica de China alcance la friolera de 120 billones de yuanes (17,2 billones de dólares) en 2022, un resultado impresionante dados los múltiples desafíos.

Si bien aún no se han publicado las cifras del PIB para el último trimestre de 2022, la economía de China experimentó una impresionante recuperación en forma de V en los últimos tres trimestres. La tasa de crecimiento alcanzó el 4,8 % en el primer trimestre a pesar de una base alta el año pasado, luego cayó al 0,4 % en el segundo trimestre en medio de graves oleadas de brotes de COVID-19 en las principales potencias económicas, incluida Shanghái, y se recuperó al 3,9 % en el tercero. trimestre gracias a medidas pro-crecimiento rápidas y efectivas.

El crecimiento del PIB principal no captura completamente el desempeño de la economía china en 2022. Numerosos índices y anécdotas también apuntan a la capacidad de recuperación de la economía china. China evitó la crisis del costo de vida que se vio en muchas de las principales economías, particularmente en EE. UU. y Europa, y su índice de precios al consumidor se mantuvo en 1,6 por ciento en noviembre, en comparación con 7,1 por ciento en EE. UU. y 10,1 por ciento en la zona euro. China también evitó una crisis alimentaria vista en muchas partes del mundo, con la producción de granos alcanzando un nuevo récord de 686.53 mil millones de kilogramos en 2022. China también evitó una crisis energética vista en Europa con un mayor suministro, particularmente la expansión en la generación de energía limpia, que es se espera que alcance los 3.000 teravatios-hora, mucho más que cualquier otro país.

Mientras tanto, la inversión extranjera continúa llegando, y la inversión extranjera directa en uso real creció casi un 10 por ciento en los primeros 11 meses. Las exportaciones también experimentaron un crecimiento estable a pesar de la débil demanda externa, con ciertos productos de gama alta liderando la tendencia. Las exportaciones de automóviles, por ejemplo, crecieron un 55,3 por ciento en los primeros 11 meses.

En marcado contraste, a otras economías importantes, incluido EE. UU., les fue mal durante el año pasado. Según las últimas proyecciones del FMI publicadas antes de las medidas anti-COVID ajustadas de China, la tasa de crecimiento del PIB de China del 3,2 por ciento, más baja de lo que esperaban muchos economistas, será más alta que la tasa del 1,6 por ciento de los Estados Unidos y el 3,1 por ciento en la zona del euro. Mientras tanto, tanto EE. UU. como Europa han estado experimentando un IPC alto durante décadas, a pesar de sus agresivos aumentos de tasas para controlar la inflación. Tanto EE. UU. como la zona del euro se enfrentan a un riesgo creciente de caer en recesión en 2023.  Elaboración de políticas contrastantes

Si bien varios factores, como las diferentes etapas de desarrollo y los desafíos que enfrentan, contribuyen al desempeño económico marcadamente contrastante de China y EE. UU. en 2022, la diferencia en su capacidad para formular y ejecutar políticas sólidas y, en última instancia, la eficiencia de sus sistemas de gobernanza económica ha sido un factor decisivo, señalaron los analistas.

“La política económica de China hace hincapié en la apertura, mientras que EE. UU. hace lo contrario, con énfasis en el proteccionismo y la desvinculación de China, lo que es esencialmente un ataque total al multilateralismo”, dijo He Weiwen, ex alto funcionario de comercio y miembro del consejo ejecutivo de China. Society for World Trade Organization Studies, dijo al Global Times.

Detrás de los logros económicos obtenidos con esfuerzo por China durante el último año está la capacidad del gobierno chino para formular e implementar rápida y efectivamente una larga lista de políticas económicas tanto a corto como a largo plazo, así como para hacer ajustes rápidamente en función de nuevas situaciones y retos

En marzo, ante una presión a la baja a partir del último trimestre de 2021, el Informe sobre la labor del gobierno prometió “arduos esfuerzos” para lograr un “crecimiento medio-alto” en 2022, incluidas medidas monetarias, fiscales y de otro tipo para impulsar el crecimiento, lo que aseguró que el crecimiento tasa en el primer trimestre de 2022 se aceleró en 0,8 puntos porcentuales con respecto al trimestre anterior. A medida que el crecimiento del segundo trimestre se desaceleró al 0,4 por ciento, China lanzó 33 medidas para impulsar el crecimiento en mayo y siguió con otras 11 medidas a favor del crecimiento en julio, lo que aseguró el repunte del crecimiento del tercer trimestre al 3,9 por ciento.

Mientras tanto, una serie de documentos y reuniones que se centran en los objetivos económicos a largo plazo, incluida la directriz sobre el establecimiento de un mercado interno unificado publicado en abril, el informe para el 20º Congreso Nacional del Partido Comunista de China en octubre y el Trabajo Económico Central La conferencia, así como la directriz destinada a expandir aún más el consumo de demanda publicada en diciembre, también proporcionó una dirección clara de desarrollo económico y ofreció transparencia, continuidad y previsibilidad de políticas, que son esenciales para los funcionarios locales y las empresas nacionales y extranjeras, señalaron los analistas. 

“Cada vez que nos enfrentamos a un nuevo brote epidémico, el gobierno siempre se ha movido para estabilizar la producción y las expectativas. Y el papel del gobierno como columna vertebral del país es sólido porque el público siente el enfoque centrado en las personas”, dijo Cao.

Durante el año pasado, EE. UU. no solo no logró enfrentar sus desafíos a través de la formulación de políticas económicas internas, sino que también intensificó sus políticas proteccionistas y de confrontación, las cuales han causado estragos en todo el mundo.

El giro en U de la política monetaria de EE. UU. de la impresión de dinero esencialmente ilimitada a los aumentos agresivos de tasas afectó los flujos de capital global debido a su hegemonía del dólar e incluso provocó crisis de deuda en países en desarrollo como Sri Lanka. La llamada Ley de Reducción de la Inflación de los EE. UU., que ofrece subsidios exclusivos para varios productos fabricados en América del Norte, incluso ha enojado a sus aliados europeos y asiáticos. Mientras tanto, EE. UU. introdujo cada vez más sanciones, prohibiciones de exportación y medidas de represión contra empresas de países como Rusia y China durante el año pasado, esencialmente echando sal en las heridas de la economía global.  “El proteccionismo de Estados Unidos en realidad ha provocado la ira global”, dijo Cao, y señaló que las medidas de Estados Unidos no solo perjudican a otros países, incluidos aliados de Estados Unidos como Japón y la UE, sino que también “se harán sufrir en los próximos años”.

Los portacontenedores atracan en la terminal del puerto de Lianyungang en la provincia de Jiangsu, este de China, el 4 de diciembre de 2022. Los datos oficiales mostraron que el rendimiento de carga del puerto de Lianyungang alcanzó los 270 millones de toneladas de enero a noviembre, un aumento interanual del 8,32 por ciento. Foto: VCG

“Punto brillante y ancla sólida”

A diferencia de EE. UU., China durante el año pasado no solo se centró en estabilizar su economía nacional, sino que también ayudó a promover la cooperación económica y comercial mundial para abordar conjuntamente los desafíos globales, señalaron los analistas.

En enero, China y otros 14 países de Asia y el Pacífico implementaron el pacto comercial más grande del mundo, el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional (RCEP), y el valor del comercio de China con sus socios RCEP aumentó un 7,9 por ciento interanual en los primeros 11 meses, superior a la de EE.UU. China también ha estado impulsando activamente su solicitud para unirse al Acuerdo Integral y Progresista para la Asociación Transpacífico, así como al Acuerdo de Asociación Económica Digital.

China también ha ampliado constantemente su red de socios económicos y comerciales durante el año pasado a través de importantes iniciativas y eventos como la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la primera Cumbre China-Estados Árabes y la primera Cumbre del Consejo de Cooperación China-Golfo. China también ha mejorado las relaciones con los principales socios comerciales que también son aliados cercanos de Estados Unidos, como Alemania y Australia.

“Fortalecer esos lazos económicos y comerciales entre China y esas regiones constituirá un apoyo para nuestro comercio exterior”, dijo Tian Yun, exvicedirector de la Asociación de Operaciones Económicas de Beijing, al Global Times, y señaló que tales esfuerzos también ayudarán en gran medida a la economía mundial. y desarrollo comercial.

Además, la recuperación económica ampliamente esperada de China en 2023 hará mayores contribuciones al crecimiento mundial, dijo Tian, ​​y señaló que la velocidad del ajuste de China a su respuesta epidémica y la duración de este período de ajuste han superado las expectativas, lo que significa que la economía de China va por buen camino. para una pronta recuperación.

“Para el próximo año, la expectativa de todos es que la economía de China sea el principal punto brillante del mundo y un ancla sólida de la economía global”, dijo Tian.

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