Por tiempos globales

Publicado: 15 de diciembre de 2022

Ilustración de la cumbre de líderes de Estados Unidos y África: Liu Rui/GT

La segunda Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África comenzó el martes en Washington y tendrá una duración de tres días. La revista Foreign Policy, con sede en EE. UU., informó que “el equipo Biden quiere cortejar a las naciones africanas sin hablar de Beijing”. Pero esto se rompió el primer día. En un panel de discusión con varios líderes africanos, el secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, dijo que China estaba expandiendo su huella en África “diariamente” a través de su creciente influencia económica, que “desestabilizará” el continente.

Los países africanos se han cansado de los diversos comentarios de EE.UU. con el objetivo de sembrar la discordia. Esta vez, viniendo hasta los EE. UU., los líderes de 49 países y la Unión Africana no cenarán en la Casa Blanca, no serán sermoneados por los estadounidenses ni escucharán a los estadounidenses hablar mal de China. De hecho, han mostrado claramente su renuencia y aversión hacia la presión que se les ejerce para que tomen partido y le pidan a Estados Unidos que los respete.

El día anterior a la cumbre, EE. UU. se comprometió a proporcionar $ 55 mil millones a África en el transcurso de los próximos tres años en apoyo económico, de salud y de seguridad para África. Luego, EE. UU. anunció una expansión de su cooperación y capacidades en el espacio ultraterrestre para incluir algunos países africanos. Se informa que durante la cumbre, el presidente Joe Biden declarará el apoyo de Estados Unidos a la admisión de la Unión Africana en el G20. Estas son, por supuesto, cosas buenas. Ahora que Estados Unidos ha hecho tantas promesas, debería concentrarse en cumplirlas.

China está dispuesta a que más países, incluido EE. UU., ofrezcan ayuda sincera a África, como dice el refrán, “cuanto más, mejor”. Los países africanos también están ansiosos por buscar un fuerte apoyo y asistencia para hacer frente a la crisis alimentaria, la crisis financiera y la crisis fiscal en la era posterior a la pandemia. En este sentido, hay muchas cosas que Estados Unidos puede, necesita y debe hacer. Pero lo que preocupa es si EE. UU. volverá a hacer el truco de “palabrería”.

La primera Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África se llevó a cabo hace ocho años durante la administración de Obama. Las dos cumbres estuvieron separadas no solo por ocho años, sino también por un presidente de EE. UU. que insultó a los países africanos como “mierda”, lo que se ha convertido en un testigo histórico del capricho y la falta de respeto de EE. UU. por África.

La iniciativa Power Africa, que se propuso durante la administración Obama, solo ha completado alrededor del 25 por ciento del total. Ahora que la administración Biden quiere recuperar la confianza de África, primero debe pagar estas deudas.

Estados Unidos ha convertido su estrategia en África en un nudo gordiano. Se ha fijado como objetivo impedir el desarrollo de China en el continente africano en lugar de ayudar a los países africanos a hacer frente a las dificultades de desarrollo, lo que fundamentalmente va en contra de los deseos de los países africanos y daña sus intereses. En otras palabras, EE. UU. quiere dejar que los países africanos quiten los ladrillos de los proyectos construidos con la ayuda de China, con solo pintar algunos pedazos de pastel.

En el pasado, EE. UU. consideraba al continente africano como un problema que no le gustaba y que necesitaba ser resuelto, pero ahora considera a África como un peón en la competencia de las principales potencias. Realmente nunca considera a África como un socio cooperativo de igualdad, beneficio mutuo y respeto mutuo. No solo los países africanos han sido muy conscientes de esto, sino que la comunidad internacional también lo ve claramente.

El pueblo africano todavía tiene recuerdos frescos de las guerras de poder libradas por los EE. UU. y la Unión Soviética en África durante la Guerra Fría, lo que los hizo protegerse profundamente contra la competencia de las grandes potencias. Con el mundo cada vez más multipolarizado, se oponen y se resisten aún más a ser considerados un peón en la estrategia de los principales países.

La Estrategia de EE. UU. hacia el África subsahariana publicada en agosto mencionó a China tres veces, todas las cuales describieron a China en un contexto negativo, lo que provocó una gran insatisfacción en África. Un conocido erudito sudafricano señaló sin rodeos que esta estrategia es “una estrategia completamente corriente que se presentó como la última de una larga lista de conferencias paternalistas que Estados Unidos y Occidente en general le han dado a África sobre cómo manejar sus asuntos”. Y parece que Washington “no ha leído muy bien el estado de ánimo africano”.

Los países africanos esperan construir una buena relación con los EE. UU., pero no quieren lograrlo a costa del desarrollo y la cooperación entre China y África. China es el mayor socio comercial de África, con un volumen comercial que alcanzó los 254.000 millones de dólares en 2021, cuatro veces el comercio entre Estados Unidos y África. China es también uno de los países con la mayor inversión en África, trayendo millones de oportunidades laborales al continente. Hospitales, carreteras, aeropuertos, estadios que se construyen con ayuda china están por toda África. Estados Unidos puede ser como China y hacer cosas más prácticas para los africanos. Si la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África puede celebrarse en torno a este tema, será bien recibida por todos.